与各城市监管部门联手打造预付卡资金监管真实落地场景。以下案例均为已交付运行的项目,涉及商户与数据已做脱敏处理。
依据《江苏省预付卡管理办法》与江苏省体育局等四部门苏体规〔2023〕3号文件,常州市体育局印发常体发〔2024〕4号,明确由市体育局联合江南农村商业银行建设预付卡资金监管平台,要求相关商户统一接入资金监管并完成备案——按常体发〔2024〕4号设定的目标,到2025年底发行预付卡体育健身服务机构备案率达100%、预付资金有效监管率达90%以上(该两项为常体发〔2024〕4号对监管工作的目标要求,非平台运营自报数据,原文见下文"政府红头文件依据")。
天津市华易动力信息科技有限公司承担平台的开发建设与日常运营,载体为“常享动安心商户”小程序端,即常体发〔2024〕4号明确的商户备案材料上传入口:商户通过该端上传营业执照、实缴资金凭证、预付卡经营者备案表等材料,经辖市、区体育主管部门审核后发放《单用途预付卡备案证书》。
商户端(“常享动安心商户”小程序:储值卡/次卡/期限卡发卡售卡、刷卡核销、票务核销、课程场地预约)、监管侧(商户备案审核、监管驾驶舱、监管资金返还)、用户端(购卡、卡包、预约、消费券)。
健身商户备案审核线上化,储值卡与次卡/期限卡发售资金进入监管账户,按次与按天结算规则自动执行,形成“平台收费、专户核算、序时拨付、退费顺畅、全程可控”的监管闭环;同时支撑政府体育消费券的报名抽签、中签发放与场馆核销,实现“监管+促消费”一体化。
平台连续承载常州市四轮体育消费券的报名抽签、中签发放与场馆核销全流程(前三轮每轮总预算100万元),市民通过“我的常州”APP常享动平台或“常享动安心平台”微信小程序报名,中签后在入驻场馆办理健身卡、储值卡、零票时抵扣核销:
单用途预付卡涉及行业广、发卡主体多,需要统一平台完成商户备案、预收资金托管、核销划拨与投诉处理。宿迁市单用途预付卡服务平台在“宿心办APP”上线运行,实现业务备案、资金监管、信息公示、风险预警等功能一体化管理。
政府监管PC端(驾驶舱、商户管理、资金监管、订单、投诉、报表)、商户PC管理后台(发卡、售卡、扫码核销、实体IC卡、接口中心)、商户小程序管理端、用户小程序端(购卡、卡包加密二维码、投诉评价)。
四端联动覆盖“备案—发卡—核销—结算—监管”完整链路,对接监管银行完成预收资金托管、核销同步划拨与监管资金返还:存管银行依据实际消费进度逐笔核销划转,并对专用存管账户资金动态监管;平台自动归集预付卡发行、兑付、预收资金等信息,并开放API接口供商户自有业务系统对接。
常州、宿迁等多城市案例均按"监管规则确认—系统部署—银行对接联调—商户入驻—上线运维"交付:这一流程已在真实监管环境中验证,可作为新城市项目的实施参考。
结合地方监管办法确认备案资料清单、监管比例、犹豫期与结算规则。
本地化部署后与监管银行完成电子指令接口联调;系统支持国产化环境部署,满足网络安全等级保护三级要求。
组织商户入驻备案培训,上线后提供一年运维服务。