《江苏省预付卡管理办法》执法系列学习第一篇：介绍办法作为省政府规章的法律层级、审议通过与施行时间，界定单用途预付卡的适用范围，梳理执法过程中需要把握的主要规定。
一、法律层级
《江苏省预付卡管理办法》（以下简称《办法》）已于2020年12月20日经省人民政府第73次常务会议讨论通过，属于地方政府规章。自2021年4月1日起施行。
二、适用范围
《办法》所称单用途预付卡（以下称预付卡），是指经营者发行的，仅限于在经营者或者其所属集团、同一品牌特许经营体系内兑付商品或者服务的预收款凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体凭证和以密码、串码、图形、生物特征信息及其他约定信息等为载体的虚拟凭证，但是一次性兑付特定商品或者服务的除外。
三、政府和相关部门职责
县级以上地方人民政府领导本行政区域内预付卡管理工作，建立预付卡管理联席会议制度，协调处理预付卡管理重大问题。
乡镇人民政府（街道办事处）协助有关部门做好预付卡管理工作。
商务部门负责组织实施本办法。商务、教育、民政、人力资源社会保障、交通运输、文化和旅游、卫生健康、体育等行业主管部门按照各自职责，做好本行业领域预付卡管理工作。
市场监管部门负责依法查处涉及预付卡的不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法行为。
地方金融监管部门负责协调指导金融组织加强预付卡资金管理，统筹协调行业主管等有关部门做好预付卡经营活动中涉及非法集资的处置工作。
公安、税务等其他有关部门按照各自职责，做好预付卡管理相关工作。
相关阅读
- 发卡备案要办哪些手续、准备什么材料：商户发行预付卡需要办什么手续；
- “收款不退、丢卡不补、限制转卡”等霸王条款的效力与卷款跑路的赔偿责任：预付式消费司法解释（法释〔2025〕4号）要点解读；
- 办卡前可以逐条对照的自查清单：消费者买预付卡防跑路指南（办卡前 8 个自查点）；
- 预收资金进入监管账户后如何按消费进度结算：资金监管与结算方式。
需要了解所在城市的单用途预付卡资金监管平台建设方案，欢迎联系我们（电话 022-28261501、28335110、15822335163）。